poniedziałek, 7 lipca 2025

Usługi WMS - Rejestru Cen Nieruchomości (2)

1. Wprowadzenie

    Aktualne rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków, zobowiązuje powiaty do udostępniania zestandaryzowanych usług przeglądania (WMS) i pobierania (WFS), dotyczących danych ewidencji gruntów i budynków, ale także usług WMS i WFS dotyczących Rejestru Cen Nieruchomości. Wszystkie adresy usług WMS i WFS powinny być zgłoszone do ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych prowadzonej przez Głównego Geodetę Kraju. O ile usługi dotyczące EGiB są już dla wszystkich powiatów, to usługi dotyczące Rejestru Cen Nieruchomości w pierwszym badaniu w maju były dostępne odpowiednia dla 72 powiatów zgłoszone są usługi WMS oraz dla 51 powiatów zgłoszoną są usługi WFS. Obecnie na 7 lipca 2025 mamy odpowiednio:

  •     dla 95 powiatów zgłoszone są usługi WMS
  •     dla 79 powiatów zgłoszoną są usługi WFS. 

Usługi dotyczące RCN są bardzo potrzebne i znacznie ułatwiają użytkownikom dostęp do danych RCN wprost ze źródłowego rejestru, czyli z baz RCN prowadzonych w powiatach.

2. Ocena powiatowych usług WMS dla baz RCN

   Powiatowe usługi WMS integrowane w jednej usłudze integrującej o nazwie Krajowa Integracja Cen Nieruchomości (KICN), która od 6 lat jest usługą bazową do prezentacji danych RCN w rządowym serwisie www.geoportal.gov.pl. Standardowo usługa zawiera także możliwość przekierowania do odpowiedniego portalu powiatowego celem zakupu danych.


 2.1. Metodyka oceny usług WMS dla baz RCN

     Na bazie doświadczeń z wykorzystania usług zaproponowałem metodykę ich oceny, bazującą na nazwach warstw oraz atrybutach. W sumie każda usługa może dostać 10 punktów według koncepcji przedstawionej poniżej.


Do walidacji wykorzystałem skonfigurowany odpowiednio walidator firmy Geo-System Sp. z o.o. w wersji 3.0 dostępny na stronie SmartSDI, i którym każdy może dokonać walidacji usługi zgłoszonej do ewidencji zbiorów i usług lub przez podany bezpośrednio adres usługi.


 2.2. Aktualna ocena jakości usług WMS dla baz RCN

   Pierwsza ocena usług WMS wykonana 23 maja 2025 r. wynosi jedynie 0,72 pkt, a o obecna to 1.63, czyli wzrost o ponad 100%. Na zwiększenie wartości średniego wskaźnika oceny miały wpływ zarówno podniesienie jakości usług zgłoszonych wcześnie jak i uruchomienie nowych usług.

 2.3. Aktualny stan usług WMS dla baz RCN w województwach

 Aktualną statystykę ocen powiatowych usług WMS dotyczących baz RCN w poszczególnych województwach przedstawiono na poniższej mapie. Wyniki wskazują wyraźnie, że najniższe wyniki są w woj. podkarpackim, podlaskim i świętokrzyskim, ale i mam nadzieję, że w najbliższym czasie wskaźniki zostaną poprawione.


     Natomiast w wykazie poniżej przedstawiamy aktualną punktację dla każdej usługi oraz, w kolejnej kolumnie, punktację z poprzedniej oceny. Kliknięcie na liczbie punktów w obydwu przypadkach pobiera odpowiedni raport szczegółowy.
Szczegółowa tabela ocen powiatowych usług WMS dotyczących RCN »»» rozwiń / zwiń

3. Podsumowanie

   Dostawców usług dotyczących RCN jest 5, ale do tego dochodzą jeszcze własne realizacje w kilkunastu jednostkach. W rezultacie średnie oceny usług WMS dla poszczególnych dostawców przedstawiono poniżej.


Aktualnie dalej nie  ma ani jednej usługi z powiatów korzystających z technologii firmy GEOBID, a jest ich wszystkich ponad 150. Jak dowiaduję się od jednego z powiatów, dotychczas portal firmy GEOBID nie posiada takiej funkcjonalności aby uruchomić wymagane usługi, a wszystko to za sprawą stanowiska firmy, w którym z niezrozumiałych powodów długo negowała wdrożenie wymaganych rozporządzeniem usług.

   Mam nadzieję, że ostatecznie sprawę wyjaśniono i otrzymuje już informacje, że firma GEOBID przewiduje uruchomić usługi RCN w powiatach na przełomie lipca/sierpnia 2025 r. 

  Natomiast brak usług występuje także w przypadku stosowania oprogramowania firmy GEOMATYKA, gdzie powiaty odpisują, że usługi nigdy nie zostaną zgłoszone do Ewidencji Zbiorów i Usług Danych Przestrzennych, jak poniżej:


Mam nadzieję, że w obydwu przypadkach pomogą działania nadzorcze GGK podjęte w odpowiedzi na wyniki moich publikacji.


 Liczę, że w niedługim czasie usług przybędzie, gdyż konieczność ich uruchomienia wynika z przepisów wprowadzonych w życie w 2021 roku, a także jest to zwyczajna potrzeba dostępności do tych danych w kontekście dyskusji o ustawie związanej z obowiązkiem publikacji cen ofertowych lokali.  Dodatkowo jest projekt poselski nowelizacji ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, w ramach którego dane RCN maja być uwolnione. Aktualnie trwają konsultacje.