środa, 1 października 2025

Usługi WMS - Rejestru Cen Nieruchomości (4)

1. Wprowadzenie

    Aktualne rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków, zobowiązuje powiaty do udostępniania zestandaryzowanych usług przeglądania (WMS) i pobierania (WFS), dotyczących danych ewidencji gruntów i budynków, ale także usług WMS i WFS dotyczących Rejestru Cen Nieruchomości. Wszystkie adresy usług WMS i WFS powinny być zgłoszone do ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych prowadzonej przez Głównego Geodetę Kraju. O ile usługi dotyczące EGiB są już dla wszystkich powiatów, to usługi dotyczące Rejestru Cen Nieruchomości w pierwszym badaniu w maju były dostępne odpowiednia dla 72 powiatów zgłoszone są usługi WMS oraz dla 51 powiatów zgłoszoną są usługi WFS. Obecnie na 30 września 2025 mamy odpowiednio:

  •     dla 193 powiatów zgłoszone są usługi WMS
  •     dla 95 powiatów zgłoszoną są usługi WFS. 

Aktualny stan utworzenia usług WMS dotyczących danych RCN w poszczególnych województwach przedstawiono na poniższym rysunku. 


Najlepszymi wskaźnikami mogą pochwalić się województwa: warmińsko-mazurskie, opolskie i wielkopolskie, w których utworzono ponad 80% wymaganych usług. Natomiast najsłabiej jest w województwach:  pomorskim, małopolskim i lubelskim, w których utworzono mniej niż 30% wymaganych usług WMS. 

Usługi dotyczące RCN są potrzebne i znacznie ułatwiają użytkownikom dostęp do danych RCN wprost ze źródłowego rejestru, czyli z baz RCN prowadzonych w powiatach.

2. Ocena powiatowych usług WMS dla baz RCN

   Powiatowe usługi WMS integrowane w jednej usłudze integrującej o nazwie Krajowa Integracja Cen Nieruchomości (KICN), która od 6 lat jest usługą bazową do prezentacji danych RCN w rządowym serwisie www.geoportal.gov.pl. Standardowo usługa zawiera także możliwość przekierowania do odpowiedniego portalu powiatowego celem zakupu danych.


 2.1. Metodyka oceny usług WMS dla baz RCN

     Na bazie doświadczeń z wykorzystania usług zaproponowałem metodykę ich oceny, bazującą na nazwach warstw oraz atrybutach. W sumie każda usługa może dostać 10 punktów według koncepcji przedstawionej poniżej.


Do walidacji wykorzystałem skonfigurowany odpowiednio walidator firmy Geo-System Sp. z o.o. w wersji 3.0 dostępny na stronie SmartSDI, i którym każdy może dokonać walidacji usługi zgłoszonej do ewidencji zbiorów i usług lub przez podany bezpośrednio adres usługi.

 2.2. Aktualna ocena jakości usług WMS dla baz RCN

   Pierwsza ocena usług WMS wykonana 23 maja 2025 r. wynosi jedynie 0,72 pkt, a o obecna to 4.30. Poniżej wykres przedstawiający progres w jakości usług WMS w ostatnich kilku miesiącach.

 Na zwiększenie wartości średniego wskaźnika oceny miały wpływ zarówno podniesienie jakości usług zgłoszonych wcześnie jak i uruchomienie nowych usług, chociaż tempo nie jest zadowalające i powinny nastąpić jakieś radykalne działania, ponieważ brak usług WMS dotyczących RCN usług jest niedopełnieniem obowiązków wynikających z rozporządzenia ws. EGiB.

 2.3. Aktualny stan usług WMS dla baz RCN w województwach


 Aktualną statystykę ocen powiatowych usług WMS dotyczących baz RCN w poszczególnych województwach przedstawiono na poniższej mapie. Wyniki wskazują wyraźnie, że najgorsze wyniki są w woj. pomorskim, małopolskim, lubelskim, łódzkim oraz kujawsko-pomorskim i podejmę działania, aby w najbliższym czasie wskaźniki zostały poprawione.
     Natomiast w wykazie poniżej przedstawiamy aktualną punktację dla każdej usługi oraz, w kolejnej kolumnie, punktację z poprzedniej oceny. Kliknięcie na liczbie punktów w obydwu przypadkach pobiera odpowiedni raport szczegółowy.
Szczegółowa tabela ocen powiatowych usług WMS dotyczących RCN »»» rozwiń / zwiń

3. Podsumowanie

   Dostawców usług dotyczących RCN jest 5, ale do tego dochodzą jeszcze własne realizacje w kilkunastu jednostkach. W rezultacie średnie oceny usług WMS dla poszczególnych dostawców przedstawiono poniżej.

Aktualnie są już pierwsze usługi WMS z powiatów korzystających z technologii firmy GEOBID, a jeszcze dużo brakuje, a usług WFS nie ma zupełnie. Jak dowiaduję się od jednego z powiatów, portal firmy GEOBID nie posiadał takiej funkcjonalności, aby uruchomić wymagane usługi, a wszystko to za sprawą stanowiska firmy, w którym z niezrozumiałych powodów długo negowała wdrożenie wymaganych rozporządzeniem usług.

   Mimo, że były obietnice, że firma GEOBID uruchomi usługi RCN w powiatach na przełomie lipca/sierpnia 2025 r., to mamy prawie połowę września i dalej brakuje jeszcze ok. 80 usług tej firmy, a usługi WFS jak dotąd nie ma żadnej. 

  Natomiast brak usług występuje także w przypadku stosowania oprogramowania firmy GEOMATYKA, gdzie powiaty odpisują, że usługi nigdy nie zostaną zgłoszone do Ewidencji Zbiorów i Usług Danych Przestrzennych, jak poniżej:

Nic nie pomogły tu dotychczas działania nadzorcze GGK podjęte w odpowiedzi na wyniki moich publikacji.

W związku z powyższym liczę na bardziej zdecydowane działania ze strony GGK, a do wszystkich WINGiK wystąpiłem z odpowiednimi wnioskami i sukcesywnie otrzymuję odpowiedzi, ale nie przekłada się to na "lawinowy" przyrost usług.

 Ponieważ dalej tempo powstawania usług nie jest zadowalając, a Sejm 26 września 2025 r. przyjął nowelizację ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne uwalniające dane RCN więc wystąpiłem do Ministra Michała Jarosa z prośbą o podjęcie działań zapewniających sprawne przeprowadzenie procesu uwolnienia danych RCN.   







o Brak komentarzy:
Subskrybuj: Posty (Atom)